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    政协委员陈永满:通航产业是一片巨大的蓝海

    发布时间:2010-1-9 10:38:36 浏览次数:141

    《中国民用航空》航采网3月10日讯:“现在国家强调扩大内需,保增长,实际上,对通用航空从量级上和产业性质来讲都是个千载难逢的发展机会。”全国政协委员、沈飞集团副总经理陈永满在接受记者采访时踌躇满志地说。

    通用航空产业应用领域广,涵盖面多,能极大地促进经济与社会发展。通用航空制造协会2007年统计的数据显示,在美国,通用航空每年创造了超过千亿美元的经济收入,同时提供了几十万个就业岗位;通用航空每年飞行2700万小时;美国现有22.2万多架通用飞机;通用航空机场19100个,连接了5000多个社区。

    中国通用航空产业的发展与通航产业大国相比相距甚远。中国民航局的统计数据显示:截至2008年年底我国通用航空飞机保有量为898架,通用航空飞行器飞行作业总量不到30万小时。

    通用航空是一片巨大的蓝海。国际经验表明,通用航空产业发展对地区带来的投入产出比为1∶10,就业带动比为1∶12。即投资通用航空1元可拉动经济增长10元,而汽车产业是投资1元拉动4元。

    通用航空作为世界最大的增量市场和中国最大的存量市场,对中国经济的拉动作用不可估计,如果能够把适用空域逐步放开,航空教学和培训、研发、制造、服务运营、金融等整个产业价值链都会被带动起来,对于国家“扩大内需、拉动消费”将起着举足轻重的作用。

    基于此,陈永满委员向政协提交了“关于大力发展我国通用航空产业的建议”。他分析说,目前我国通用航空产业发展缓慢,政策法规环境、空域管制、基础设施的约束性都是重要因素,另外通航产业自身也存在问题。首先,封闭的生产体系和非市场配置的生产资源使得通航制造业格局极不完备;其次,通航服务市场的需求、限制及供应相互高度矛盾,使得航空消费未形成规模;还有通航自身发展严重失衡,造成区域发展极不平衡,非经营性通用航空发展水平较低。

    陈永满委员呼吁国家创造适度宽松的政策法规体系,分期分片逐步放开低空空域,推动兴建通航发展急需的基础设施,鼓励并扶持通航企业开展服务业务,出台相关政策鼓励并扶持通航企业和通航研发制造企业做大做强。

    他表示,通航产业应该是航空工业军民融合的最佳结合点,是中航工业发展的重要增长点。现在中航工业提出的“两融、三新、五化、万亿”战略对通航产业发展具有重要的指导作用。通航产业高度市场化、竞争非常激烈,需要市场反应迅捷,不太适合用传统的模式来运作。我们应该集中一些专家和学者认真研究,站在更高的层面分析我们的产品、产业怎样拉动国家内需增长,重点解决我们的发展路径问题。

    陈永满委员介绍说,国际知名的老牌通用航空企业提供的不仅仅是实物,而是在产品中凝聚了很多认识、理解和与客户之间的联系。他们积累对各种细分市场的理解,在多年的发展过程中为各种飞机提供的服务形成了自己的传统和独立成熟的管理体系。他表示,发展通航我们的制造能力和制造管理都不是问题,而是要重点转变集成和服务方式。越强的企业,它的核心竞争力越表现在与市场的结合点上。由生产型企业变为服务型企业的难点就在业务模式和运营模式的转变上。

    陈永满委员认为,我们还有一项重点工作就是要加大宣传,让广大国民充分认识通用航空产业,形成良好的舆论发展环境。他说,“军用航空是由国家利益决定的,运输航空为了解决位移,而通用航空是满足人类飞翔的梦想。中国地域广阔,差异性强,对通用航空需求量大。如果我们认真研究,深入改变人们的消费结构,把人们的需求真正调动出来,通用航空发展是不可低估的。”

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